V Grygově používají OpenOffice.org a další open source
Po volbách v roce 2006 čelilo tehdejší nové zastupitelstvo různým problémům, jedním z nich byla legálnost softwaru použitého na obecním úřadě. Zaměstnanci provedli audit a zjistili, že k některým aplikacím nelze dohledat licenční smlouvy. Takový software proto považovali za tzv. nelegální, tedy pořízený či používaný v rozporu s licenční smlouvou.
© Grygov
Po této revizi byl nalezený software zlegalizován a v zájmu odstranění podobných situací v budoucnu byl jako kancelářský balík použit volně šiřitelný OpenOffice.org, který má neomezující licenční smlouvu. Ta umožňuje šíření a používání bez ohledu na počet instalací nebo typ operačního systému. Balík klíčových kancelářských aplikací tak obec pro své zaměstnance pořídila zdarma (a používá se stále). Mezi dalším open-source softwarem, který je na úřadě nasazen, najdeme prohlížeč Firefox a poštovní program Thunderbird. V něm se používají moduly pro synchronizaci kalendáře Google a modul Zindus pro správu kontaktů.
V místní knihovně provozuje obecní úřad informační středisko, kde na počítačích běží linuxový operační systém s aplikacemi. „Nainstalovali jsme na ně Ubuntu. Děti pravděpodobně vůbec netuší, že používají Linux, ovládají vše bez problémů, nikdo nepřišel s žádným problémem nebo požadavkem.
Hlavní službu tvoří přístup na internet a kancelářský balík, občas tam vídám také nějakého studenta, který si dodělává své úkoly,“ uvádí místostarosta Chramosta. Protože se nejedná o žádný specializovaný software, jde o běžný informační a internetový kiosek, lze toto řešení doporučit každé obci a knihovně.
Ubuntu na počítači v místní knihovně slouží jako informační kiosek. Služba je hojně využívaná a funguje bez problémů.
Obec jako poskytovatel připojení
Obecní úřad provozuje internetovou síť pro celou obec. Funguje tedy jako poskytovatel připojení. Na fyzickém serveru běží několik virtuálních strojů (virtualizace je založená na VMware). První z nich tvoří webhostingový server běžící na Debian GNU/Linuxu, poskytuje služby DNS, FTP, databázového serveru, poštovního serveru a doménového serveru. Funguje zde také servisní rozhraní ISP Control pro správu hostingu; na tomto serveru běží stránky obce www.grygov.cz realizované v redakčním systému Typo3 („obecní“ fórum běží na phpBB).
Grygov
Druhý virtuální stroj je taktéž poháněn Debian GNU/Linuxem, běží na něm Radius server, který řídí autentizaci všech uživatelů v síti. Každý uživatel, který se chce v obci připojit k síti, aktivuje své bezdrátové připojení, připojí se na jakýkoliv veřejný hotspot, kde získá na 10 minut připojení zdarma. Pokud chce trvalé připojení, zaregistruje se na obecním úřadě, kde se přidá záznam do Radius serveru a uživatel se může kdekoliv v obci do sítě přihlásit. Celá obec je pokryta vysílači Mikrotik, které jsou provázané s Radius serverem, údaje se mění prostřednictvím jednoduchého rozhraní (napsaného na míru v PHP). Obec je do světa připojena optickým kabelem.
Obec poskytuje internetové připojení a webhosting pro všechny své občany. Návštěvník se může na několik minut připojit zdarma.
Oceněný informační SMS a e-mailový systém
Třetí virtuální stroj, také Debian GNU/Linux, poskytuje jedinečnou a originální službu – informační systém AIS. Jeho účelem je informování občanů prostřednictvím SMS zpráv a e-mailů. Ovládá se jednak z webového rozhraní, jednak servisní SMS zprávou. Při odeslání z webu se zadá text zprávy a vybere se způsob přenosu – e‐mailem, nebo esemeskou. Dále se zvolí cílová skupina, např. podle ulic, částí obce nebo speciální skupiny jako „hasiči“. Typický příklad použití: když se plánuje odstávka vody, vedení obce informuje občany s předstihem prostřednictvím SMS a/nebo e-mailu.
Náklady na provoz jsou minimální. Je to velmi přínosná služba jak pro vedení obce, tak pro občany. Díky vlastnímu hardwarovému modulu je nezávislá na internetu, nevyužívá veřejnou internetovou bránu. Dokud funguje telefonní operátor, je v provozu. Zprávy je dokonce možné posílat nejen z radnice, ale také odjinud.
© Sanja Gjenero
Rozesílání e-mailů se používá pro přímé informování lidí v obci, např. o chystaných akcích, nebo se tak posílají vzkazy členům místních spolků.
Tento způsob informování je spojen s vysíláním místního rozhlasu. Občané, kteří hlášení neslyší, si mohou přihlásit obecní newsletter, v němž získají stejné informace ve formě e-mailu. Každý, kdo má účet v informačním systému, si může vybrat množství a typ informací, které chce přijímat a jakým způsobem. Jde např. o havarijní hlášení, hlášení místního rozhlasu nebo interní zprávy pro členy místního zastupitelstva nebo zmíněné hasiče. Systém navíc funguje obousměrně – občané mohou na zprávy odpovídat a ty se dostanou zpět k vedení obce.
Software AIS vyvinutý na míru získal druhé místo v krajském kole soutěže Zlatý erb 2009 v části Nejlepší elektronická služba a od té doby funguje bez zásahu lidské ruky. Mohl vzniknout díky tomu, že je postavený na open source a že ho tedy lze „ohnout“ na míru.
Důvody pro použití open source jsou pragmatické
Jako všude, i tady hrály významnou roli peníze. Po nástupu současného vedení se finance ukázaly jako hlavní problém. Obec na tom byla finančně špatně a použití bezplatného softwaru se jevilo jako vhodné řešení vedoucí z těžké situace. Jenže finanční situace se – naštěstí pro Grygov – změnila a v současnosti je rozpočet obce v dobré kondici. „Dnes máme možnost zakoupit si cokoliv – obec je na tom finančně dobře –, ale používáme open source, protože nám vyhovuje a zvykli jsme si na něj. Já osobně ho používám i doma a všem ho doporučuji,“ uvádí Petr Chramosta.
„Překvapuje nás, že jiné obce utrácejí množství prostředků za systémy, které umí zlomek toho, co software náš,“ podivuje se místostarosta Chramosta.
Prokázalo se tedy, že nízké náklady na pořízení kancelářského balíku OpenOffice.org nebo serverového operačního systému Debian GNU/Linux jsou sice významným, ale nikoliv jediným důvodem pro používání open source. Tento software má zkrátka funkce, které uživatelé oceňují. Například OpenOffice.org disponuje klíčovou výhodou pro koncové uživatele, kterou je rychlé uložení dokumentu ve formátu PDF. Jak vysvětluje Petr Chramosta: „V mnoha případech nemáme důvod kupovat uzavřený software, protože by nám stejně neposkytl to, co nabízí open source.“
Důležitým aspektem také je, že open source je pravidelně aktualizován a obohacován o nové funkce. „Všechen software se pravidelně aktualizuje. Pokud se objeví nějaký problém, aktualizace ho vyřeší, člověk se taky může podívat na stránky projektu, kde bývá napsané, že se na řešení pracuje. Od té doby, co jsme open source nainstalovali, nemáme s IT vybavením problémy,“ říká místostarosta Grygova.
Výsledný finanční efekt: vítězí open source
Grygov má přibližně 1 400 obyvatel a na obecním úřadě zhruba deset počítačů. Do místní počítačové sítě je připojeno 160 domácností. Ve způsobu komunikace s občany a využití softwarových nástrojů by se mohl stát příkladem pro stovky podobně velkých obcí. Komunikuje několika cestami, nabízí občanům kvalitní připojení k internetu, provozuje jako mnoho jiných obcí knihovnu a zajišťuje pravidelný přísun aktuálních informací. Kolik to vše stálo? Nebo obráceně – kolik se ušetřilo tím, že se vybralo trochu nezvyklé řešení?
Srovnání kancelářských balíků OpenOffice.org, Microsoft Office a LibreOffice naleznete v článku na LinuxEXPRES.cz.
Jak udává místostarosta Petr Chramosta, nebylo nutné kupovat licence kancelářského balíku OpenOffice.org, který je dostupný bezplatně. Tím se při pořízení ušetřilo bezmála 40 000 Kč, aktualizace balíku jsou taktéž zdarma, což ovšem nemusí platit pro konkurenční software. Výrazných úspor se ale dosáhlo v případě serverové infrastruktury, kde je použit operační systém Debian GNU/Linux, jehož pořizovací cena je také nulová. Zde je ovšem nutno započítat náklady na práci správce systému a jednotlivých služeb. Obec spolupracuje s kvalifikovaným odborníkem, jehož práci je nutno zaplatit, jedná se o standardní částky. Mnoho služeb stačí nastavit a fungují i několik let bez zásahu.
Software použitý v infrastruktuře a jeho cena (není započítána cena práce a náklady na servis)
Vývoj informačního systému AIS stál 14 000 Kč bez DPH, GSM brána přišla na cca 3 500 Kč. Použitím a úpravou open-source softwaru na míru obec ušetřila veřejné prostředky, protože peníze byly investovány do funkcí, které jsou plně využívány, a nedochází tedy k plýtvání; program byl nabídnut k využití jiným obcím (bez většího zájmu). I zde platí, že licence konkurenčního programu, který navíc nevyhovoval po funkční stránce, stojí výrazně více (cca 100 000 Kč). Vývoj vlastního řešení na open source je výhodnější.
Porovnání cen v e‐shopech, 26. 2. 2012, s DPH, zdroj, zdroj
Obce se nemají čeho bát
Místostarosta Grygova Petr Chramosta je příznivcem open-source softwaru z přesvědčení. Ale také zkušenosti agendy úřadu mu dávají za pravdu – volně dostupný software a jeho úpravy na míru se obci nejen vyplatily finančně, ale především jí poskytují funkce a vlastnosti, kterými jiný software vůbec nedisponuje.
Obec Grygov
Grygov je obec se zhruba 1 400 obyvateli ležící 7 km jižně od Olomouce, založená ve 14. století. Obec používá open-source software pro většinu svých potřeb, a dokonce s využitím open source vyvinula ceněný informační systém. Vizte také grygov.cz.
Svoboda softwaru
Otevřenost zdrojového kódu (open source) je klíčovou vlastností tzv. svobodného softwaru. Svobodný software charakterizují čtyři hlavní vlastnosti (svobody pro uživatele): (1) možnost šířit, sdílet nebo prodávat software, (2) možnost používat program jakýmkoliv způsobem, (3) vylepšovat (k tomu je potřeba právě zdrojový kód) a sdílet svá vylepšení s ostatními, (4) studovat program a upravit podle svých potřeb.
Výzva pro starosty a jejich obce
Zajímá vás podrobně, jak funguje SMS brána AIS? Chtěli byste ji používat ve své obci? Kontaktujte pana Petra Chramostu na e-mailové adrese mistostarosta@grygov
cz. Software je možné instalovat také u vás, navíc vám Grygovští rádi předají své zkušenosti.
Výměna dokumentů funguje
Kancelářský balík OpenOffice.org nebo jiné programy nijak nebrání komunikaci s okolním světem. Místostarosta obce potvrzuje, že žádné problémy s výměnou dokumentů nezaznamenali. Zcela běžně v OpenOffice.org vyplňují tabulky a formuláře zasílané z ministerstev nebo krajského úřadu. OpenOffice.org obvykle zpracuje dokumenty, které konkurenční program zobrazí nesprávně.
Článek vyšel v pátém čísle magazínu Open source & praxe.
